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刑事量刑專區

量刑資訊系統  |  評價型及事實型量刑資訊系統

量刑趨勢建議系統 | 量刑審酌事項參考表

刑事案件量刑及定執行刑參考要點 | 刑事案件妥適量刑法草案

重大矚目刑事案件量刑前調查/鑑定評估參考手冊(1.0版)及手冊說明;有意願辦理重大矚目刑事案件量刑前調查/鑑定之醫療機構名單及專業人士名冊

緣起


量刑向來是各國刑事審判實務之難題,追求妥適量刑亦是各國司法改革之重點。民國99年9月間,高雄地院一件性侵幼童的判決,引發「白玫瑰運動」,本院基於司法為民的理念,回應各界對公平、透明、妥適量刑的要求,自100年2月中旬起,首先針對民眾所關注的妨害性自主罪,著手建置符合我國民情、法制的「妨害性自主罪量刑資訊系統」,揭開我國司法量刑改革的序幕。

 

量刑工具


 

本院為推動量刑改革措施,於100年2月中旬成立「量刑分析研究小組」,結合刑事法官、統計、資訊專業及編碼人員,從各類犯罪之法院判決書中,蒐集判決書上記載之刑法第57條各款量刑審酌事由,建置量刑資訊系統。使用者於輸入欲查詢之量刑事由後,系統自動檢索相關判決,提供過往判決符合查詢條件之最高、最低刑度在內之量刑分布情況及刑種全貌圖。量刑資訊系統已於103年8月28日開放予檢察官、律師及當事人參考使用,已於105年1月1日開放予一般民眾查詢。

  1. 完成「妨害性自主罪量刑資訊系統」

基於回應「白玫瑰運動」人民對妥適量刑之需求並解決量刑歧異,100年7月26日,秘書長林錦芳女士於全民司法改革策進會第3次會議提出「妨害性自主罪量刑分析研究報告」,同日並啟用「妨害性自主罪量刑資訊系統」。

  1. 完成修法後「不能安全駕駛罪量刑資訊系統」

基於防衛人民行的安全,於101年3月15日啟用「不能安全駕駛罪量刑資訊系統」,其後因應刑法第185條之3不能安全駕駛罪提高法定刑之修正,於103年4月15日完成更新判決書編碼表。

  1. 完成「槍砲案件量刑資訊系統」

由於黑槍氾濫,嚴重危害社會治安,於101年9月28日啟用「槍砲案件量刑資訊系統」。

  1. 完成「提供人頭帳戶等資料幫助詐欺罪量刑資訊系統」

由於提供人頭帳戶資料幫助詐欺案件頻傳,嚴重破壞金融秩序及人民財產法益,於101年12月25日啟用「提供人頭帳戶等資料幫助詐欺罪量刑資訊系統」。

  1. 完成「製造、運輸、販賣、轉讓、栽種毒品(株)罪量刑資訊系統」

由於近年毒品氾濫,犯罪有增加之趨勢,嚴重危害國民身心健康,於102年5月31日啟用「製造、運輸、販賣、轉讓、栽種毒品(株)罪量刑資訊系統」。

  1. 完成「竊盜罪量刑資訊系統」

由於竊盜猖獗,影響人民財產法益及住居安全,於102年9月12日啟用「竊盜罪量刑資訊系統」。

  1. 完成「搶奪罪暨強盜罪量刑資訊系統」

搶奪罪、強盜罪每年案件數不少,嚴重影響人民財產法益及社會治安,於102年12月25日啟用「搶奪罪暨強盜罪量刑資訊系統」。

  1. 完成「殺人罪量刑資訊系統」

由於殺人罪、殺害直系血親尊親屬罪、傷害致死罪、重傷害致死罪,常因量刑之妥適性引發爭議,於103年5月23日啟用「殺人罪量刑資訊系統」。

  1. 完成「普通傷害罪量刑資訊系統」

鑒於傷害罪案件數量龐大,且普通傷害罪屬於告訴乃論之罪,多半由調解程序解決紛爭。為使調解委員處理此類案件時,能有效掌握實務現況,正確分析調解條件,乃於107年7月27日啟用「普通傷害罪量刑資訊系統」,供審、檢、辯及調解人員使用。

  1. 完成「肇事逃逸罪量刑資訊系統」

肇事逃逸罪所保護之法益,除維護用路人之往來安全、避免交通事故擴大及立即對於車禍受傷人員,採取救護、求援行動外,並含有釐清肇事責任歸屬,確保被害人民事求償權等功能。為使肇事逃逸罪能達成上開立法目的,法院於個案中能否妥適量刑、發揮刑罰之功能,至關重要,乃於107年10月26日啟用「肇事逃逸罪量刑資訊系統」。

  1. 完成「類似判決刑度資訊檢索系統」

基於效益考量,兼顧實務需求,建置「類似判決刑度資訊檢索系統」。該系統於102年11月12日啟用,目前提供刑法放火罪、肇事逃逸罪、偽造有價證券罪、妨害風化罪、妨害婚姻及家庭罪、賭博罪、殺人罪、傷害罪、妨害自由罪、妨害名譽及信用罪、妨害秘密罪、侵占罪、詐欺背信及重利罪、恐嚇擄人勒贖罪、懲治走私條例、毒品危害防制條例、商標法、著作權法、貪污治罪條例、兒童及少年性剝削防制條例、建築法、食品安全衛生管理法、藥事法、證券交易法、人口販運防制法等罪之量刑資訊及查詢相關判決。

 

  •  ▍評價型及事實型量刑資訊系統    

過往量刑資訊系統資料庫之擴增,均係透過人工之方式標註判決書,惟此種標註模式耗時、費力,且於司法行政替代役停止招募後,已出現人力缺口,無法達到即時更新資料庫之效果,為解決上述問題,本院爰於109年9月起委外開發建置評價型及事實型量刑資訊系統,並於112年2月6日全面啟用,期能以更經濟有效之方式,即時更新資料庫。二系統介紹如下:

  1. 評價型量刑資訊系統

評價型量刑資訊系統目前已建置「槍砲彈藥」、「妨害性自主」及「毒品」三種案類。該系統之特色除能透過自然語言處理技術進行判決書標註外,其選項設計亦有別以往之量刑資訊系統,使用者於檢索時,僅須評價刑法第57條所列量刑審酌事項分別於個案中係對被告有利、不利或中性,即可檢索實務相關判決之量刑情形,故其有輸入少數條件,即可取得有效統計分布之優勢。

  1. 事實型量刑資訊系統

事實型量刑資訊系統目前建置之案類有「不能安全駕駛」、「肇事逃逸」、「傷害」、「竊盜」、「詐欺」、「殺人」及「搶奪暨強盜」等七種案件。該系統沿襲過往量刑資訊系統之選項設計,使用者須輸入個案之事實內容,進而搜尋過往實務相關判決之量刑情形,並於該基礎上加入自然語言處理技術標註判決書,此種設計模式因輸入之條件較多,故有助於使用者搜尋與個案更為相近之判決作為參考。

                                                                                                     

為使量刑改革精益求精,提供法官更多元、更客觀之量刑參考資訊,蒐集各類犯罪之法院判決,以統計迴歸方法,分析法官量刑時考量之量刑因子,與其對量刑影響力大小,並召開焦點團體會議,匯集審、檢、辯、學及相關民間團體,對於分析實務判決所得之量刑因子及其影響力大小討論所形成之意見,據以提供各類犯罪之量刑趨勢,供法官參考,使法官不僅得以完整掌握量刑全貌,且能融入社會公平正義之情感,反應社會各方之價值與期待。已完成如下所列之量刑趨勢建議:

  1. 103年9月4日啟用不能安全駕駛罪之量刑趨勢建議。
  2. 104年2月26日啟用刑法第227條第1項、第3項對於未成年人性交罪之量刑趨勢建議。
  3. 104年6月29日啟用刑法第221條第1項強制性交罪、第222條第1項加重強制性交罪之量刑趨勢建議。
  4. 104年7月20日啟用刑法第271條殺人罪、第277條第2項前段傷害致死罪之量刑趨勢建議。
  5. 104年8月4日啟用刑法第30條第1項、第339條第1項提供帳戶(或SIM卡)幫助詐欺罪之量刑趨勢建議。
  6. 104年9月3日啟用違反槍砲彈藥刀械管制條例案件之量刑趨勢建議。
  7. 104年9月14日啟用竊盜罪及加重竊盜罪之量刑趨勢建議。
  8. 104年10月15日啟用搶奪罪及強盜罪之量刑趨勢建議。
  9. 106年4月13日啟用刑法第339條之4電信詐欺類型之加重詐欺罪量刑趨勢建議。
  10. 107年12月21日啟用「量刑趨勢建議系統」,除供法官審理案件之參考外,並開放檢察官、律師、學者及民眾上網查詢利用。                                                                                                                                                                          

除前開量刑資訊檢索及量刑趨勢建議系統之外,另參考英國之論理式量刑基準模式,重點論述量刑之原則與法官應注意事項,邀集審、檢、辯、學及相關婦幼、被害人保護民間團體等焦點團體,研議相關犯罪法官量刑時,應注意審酌從重或從輕之量刑事項,製作量刑審酌事項參考表供法官參考,以彌補法官有限之社會生活經驗。目前已完成焦點團體建議法院辦理妨害性自主罪、與家庭暴力有關之犯罪、不能安全駕駛罪、提供人頭帳戶等資料幫助詐欺罪、竊盜罪、搶奪罪、強盜罪、殺人罪、(重)傷害致死罪、毒品案件、人口販運犯罪、槍砲彈藥刀械管制條例案件及營業秘密法案件之量刑審酌事項參考表。本院復於107年間將上開已製作之量刑審酌事項參考表彙整製成「刑事案件量刑審酌事項參考手冊」,並於107年8月24日函送各法院持續促請法官參考。

洗錢防制法第14條量刑審酌事項參考表

焦點團體建議法院辦理散布性私密影像犯罪態樣量刑審酌時允宜注意之事項

         焦點團體建議法院辦理國家安全犯罪態樣量刑審酌時允宜注意之事項

         焦點團體建議法院辦理環境犯罪態樣量刑審酌時允宜注意之事項

 

本院於107年7月4日召開「刑事案件量刑參考要點草案諮詢會議」,並於107年8月7日函頒「刑事案件量刑及定執行刑參考要點」,全文共27點。本參考要點包括「宣告刑之裁量」及「數罪併罰之定執行刑」兩大主軸。就宣告刑之裁量部分,揭示了禁止就構成要件事實雙重評價原則、兼衡有利不利情狀原則、比例原則及平等原則,並區分刑法第57條各款審酌事由為犯罪情狀事由及行為人情狀事由,除說明各款事由之審酌目的外,並臚列各審酌事由之具體項目及內容。此外,亦促請法官參酌本院量刑資訊系統、量刑趨勢建議系統及量刑審酌事項參考表之建議妥適量刑。就數罪併罰之定執行刑部分,則提醒法官宜注意刑罰邊際效應隨刑期而遞減及行為人所生痛苦程度隨刑期而遞增之情形,並考量行為人復歸社會之可能性,明示執行刑之酌定,宜綜合考量行為人之人格及各罪間之關係,依具體情節酌定執行刑。

 

另為使重大矚目案件量刑更加精緻,本院亦於108年7月委託國立臺灣大學辦理「重大矚目案件之審前調查評估手冊」研究案,期以訂定一套重大矚目案件之審前調查評估手冊,使審、檢、辯可透過手冊內之解說,理解鑑定人或調查人員的衡鑑或調查項目、使用工具之信效度及衡鑑或調查結果,使科刑時更能建構於科學證據之上,並綜合一切情況,精準妥適量刑,達成行刑矯治之目的。

重大矚目刑事案件量刑前調查/鑑定係包含「身心狀況評估」、「心理衡鑑」與「未來社會復歸可能性評估」,依「重大矚目刑事案件量刑前調查/鑑定評估手冊」建議,評估團隊之組成以包括「精神醫學」、「臨床心理」以及「社會工作(由以精神衛生、司法、保護業務次專長為佳)、觀護人或犯罪學」等領域之專業人士為佳,並共同製作調查/鑑定評估報告;惟法院亦得考量個案需求或鑑定量能等因素,委託部分專家組成團隊辦理量刑前調查/鑑定。

重大矚目刑事案件量刑前調查/鑑定評估參考手冊說明

有意願辦理重大矚目刑事案件量刑前調查/鑑定之醫療機構名單(112.12月版)

有意願辦理重大矚目刑事案件量刑前調查/鑑定之專業人士名冊(113.3月版)

未來目標


本院為提升量刑之妥適性及可預測性,適當發揮刑罰之功能,於108年6月召開「量刑委員會籌備諮詢會議」,108年12月5日籌組「刑事案件量刑委員會研議委員會」,自109年1月6日起至110年11月17日止,計召開20次會議,並廣徵各界意見、集思廣益,擬具「刑事案件妥適量刑法草案」,研議未來設立「刑事案件量刑準則委員會」(簡稱「量準會」),並由量準會訂定「刑事案件量刑準則」(簡稱「量刑準則」)。本草案業於110年12月14日第198次院會通過,並於同年12月22日以院台廳刑二字第1100036472號函請立法院審議。如立法通過,將使量刑改革向前更邁一大步,以促進量刑法制之發展,進而提升量刑之妥適、公平及透明性並回應社會對於量刑公正及個案正義之期待,期能完善我國的刑事案件量刑法制工程,成就公平信實的司法。

 

 

  • 發布日期 : 108-10-21
  • 更新日期 : 113-03-14
  • 發布單位 : 刑事廳
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