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司法院與台日刑事法研究學會、台灣刑事法學會、資訊工業策進會共同舉辦「國民法官制度之理念與實踐」國際研討會

國民法官制度之理念與實踐研討會1

       國民法官法新制已於112年1月1日正式施行,為增進實務及學術界對於國民法官議題持續探討及對話的機會,司法院與台灣日本刑事法研究學會、台灣刑事法學會、財團法人資訊工業策進會於今(5)、明(6)二日共同舉辦「台日國民參與審判國際研討會」,以「國民法官制度之理念與實踐」為主題,就台灣國民法官制度與日本裁判員制度的比較談起,併以日本裁判員制的發展歷程、現狀及課題,對台灣國民法官制度的啟示,進行深入探討及交流,提供我國國民法官制度的重要指引,首日共有包括審、檢、辯、學各界約百人參與,反應熱烈。

       司法院黃麟倫副秘書長於開幕時致詞表示,國民法官法112年元旦正式施行,新制希望能在法院與社會間開啟一扇窗,透過國民與法官的雙向溝通,促進國民與司法審判間的相互理解,容納社會多元意見,更能讓民眾瞭解司法運作,體認法治的意義及價值;我國國民法官法借鏡自日本裁判員法,今明二日研討會,從國民法官制度與日本裁判員制度的比較談起,再到審、檢、辯乃至於心理學等多方視角,深度探討日本裁判員審判中的案件準備、主張出證及評議討論,最後更以宏觀的上訴審視野,俯瞰裁判員審判的現狀,每一個主題均具深度、廣度且內容相當精闢。黃副秘書長強調,新制度同時帶來諸多挑戰,透過今明二天研討會日本學者專家帶給我們寶貴的經驗及建議,將有助於國民法官案件的準備、選任、審判、評議,乃至於上訴審之運作,相信可帶給我國實務運作重要的啟發。

       活動首先由神戶大學名譽教授三井誠開幕演說、國立成功大學法律學系陳運財教授口譯,三井教授致詞表示,過去三十多年來,自己與臺灣學界、實務界持續探討有無可能於刑事訴訟改採起訴狀一本以及引進國民參與審判的課題,直至109年7月,立法院三讀通過「國民法官法」,對於台灣歷經30多年來爭議的累積後,以這樣的方式結出碩果,感觸良多。三井教授也強調,國民法官法正式實行,問題才要開始,對法官、檢察官及律師勢必將進行意識改革,日本的裁判員制度可稱為「溝通式司法」,即使是在國民法官的體制下,檢察官、辯護人和國民法官之間的溝通、以及於事實認定和量刑等之際,職業法官與國民法官之間的溝通,其應有的方式將益形重要。

       今(5)日上午主題為「為確立台灣司法國民基礎的台灣國民法官制度-從與日本裁判員制度的比較談起-」,由國學院大學四宮啟教授主講、司法院黃麟倫副秘書長主持,並由台灣高等法院台中分院邱鼎文法官口譯,四宮啟教授從日本裁判員制度理念與規劃,探討國民法官制度設計,就如何實踐制度,才可實現國民主權的宗旨,提出具體建言,並深入探討國民法官保密義務與相關立法課題。

       第二場次主題為「國民法官制度中爭點及證據整理的運用-以裁判員審前整理程序的經驗為基礎」,由早稻田大學稗田雅洋教授主講,最高法院林勤純庭長主持,司法院新聞及法治宣導處張永宏處長現場口譯;稗田雅洋教授曾任職法官多年,分享法院如何在準備程序整理爭點、證據,以完成合理可行的審理計畫。

       今(5)日下午第三場主題為「易於理解的主張、出證:以檢察官的視點為中心」,由江﨑佳孝律師主講,由最高檢察署邢泰釗檢察總長主持,並由司法院刑事廳陳思帆法官口譯。江﨑佳孝律師以其曾於2012年至2020年擔任檢察官的經驗,從檢察官角度,討論如何提出裁判員易於理解的主張、舉證,透過江﨑律師的經驗分享,給予檢察官擬定主張、出證策略,形成舉證計畫重要的參考指引。

       明(6)日研討會,首場議題為「國民的司法參加及辯護」,由財團法人法律扶助基金會陳碧玉董事長主持、菅野亮律師主講,並由洪維德律師口譯,將從辯護人觀點探討辯護人如何善盡實質辯護責任;其次,則為「法官與裁判員的協力合作-日本裁判員制度的現狀與課題」,由司法院刑事廳李釱任廳長擔任主持人、關西學院大學森本郁代教授主講、中央警察大學黃瑞宜助理教授口譯,則從語言分析等角度,探討如何實現國民法官與法官的充實評議討論。最末場,則為「裁判員制度於上訴審的現狀及對台灣的啟示」,由最高檢察署朱朝亮檢察官主持,一橋大學後藤昭教授主講,並由台日刑事法研究學會林裕順理事長擔任口譯,精彩可期。

       司法院指出,他山之石、可以攻錯,過去兩年多的制度籌備期間,我們已經做了周詳的規劃與準備。隨著疫情穩定,未來除審慎觀察實務落實情形外,會持續辦理國民參與審判專題的國際學術交流活動,以持續檢討、精進國民法官制度,合作推動落實公平審判、人權保障與民主法治的願景。

  • 發布日期 : 112-01-05
  • 發布單位 : 刑事廳
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