立法院今（31）日三讀修正通過《行政訴訟法》、《行政訴訟法施行法》、《行政法院組織法》、《法院組織法》、《法官法》等五法修正草案。司法院表示，這是繼88年、101年以來，行政訴訟制度及組織結構的第三次重大變革，旨在完成行政訴訟「堅實第一審」的階段目標，具里程碑意義，並搭配組織改造與人事配套，培養長期穩定的行政法院法官人才，以提升裁判品質，確保行政權合法行使、保障人民權利。

一、組織改造，加強配套，兼顧專業與便利

　　司法院指出，《行政訴訟法》修法共計修正83條，以建構「堅實第一審」為階段目標，將原本分散在各地方法院的行政訴訟庭，改為集中於高等行政法院內增設「地方行政訴訟庭」，「地方行政訴訟庭」在訴訟法上相當於「地方行政法院」的審級，專責辦理部分第一審通常訴訟程序事件、簡易訴訟程序事件、交通裁決事件、收容聲請事件及其他法律規定等行政訴訟事件，以強化法官辦理行政訴訟事件的專業性。修法後，仍維持行政訴訟的既有審級，不影響人民的審級利益；並以「巡迴法庭」、「線上起訴」、「遠距審理」等配套措施，兼顧人民訴訟便利性。

二、複雜案件律師協助，維護當事人權益

　　司法院並說明，為因應行政訴訟事件類型的複雜性及專業性，新法採行「漸進擴大強制律師代理制度」，明定高等行政法院管轄之環境保護、土地爭議的第一審通常訴訟程序事件及都市計畫審查程序等事件，原則上當事人應委任律師為訴訟代理人。當事人無資力委任訴訟代理人時，得聲請訴訟救助，以促進訴訟並保護當事人權益。

三、弱勢保護、防杜濫訴、強化統一法律見解

　　新法也增訂許多具開創性的規定。如：保障原住民族、弱勢兒少及身心障礙者近用司法權益、增訂防杜濫訴、調解、促進訴訟程序，強化高等行政法院移送最高行政法院大法庭統一裁判見解機制等。

四、配合修正其他法律，完備法制架構

　　司法院表示，本次也一併配套修正《行政訴訟法施行法》、《行政法院組織法》、《法院組織法》及《法官法》等修法，以明確規範新舊法銜接適用、各級法院管轄範圍、行政法院法官任用資格及辦理事務內容等。

　　司法院表示，本次修法順利完成，要感謝所有關心行政訴訟法制、提供寶貴意見的立法委員與相關團體，後續也會仔細參酌立法過程中各界提出的建言，在法案研修、子法研訂及配套整備時通盤納入考量。

（各項修正內容說明可參考新制網頁，網址https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-2214-628055-cd114-1.html）。

• 發布日期 : 111-05-31
• 發布單位 : 行政訴訟及懲戒廳