因應國民法官新制即將於112年施行，為促進實務界與學界研究交流新制理論，司法院與台日刑事法研究學會、台灣刑事法學會共同舉辦「國民法官法訴訟實務學術交流研討會」，本研討會首場於110年8月30日在司法院舉辦，引頸期盼的第二及第三場次，分別於110年10月5日、10月8日在臺灣士林地方法院、臺灣臺中地方法院舉行，邀請審、檢、辯、學等博學洽聞的先進與會研討。研討會配合中央流行疫情指揮中心管制規定，並遵循相關防疫措施，在疫情期間持續國民法官制度的研習，齊力使國民法官制度得以順暢運作，共同開創司法改革的重大里程碑。

【士林地院場次】

　　司法院林輝煌秘書長致詞時表示，國民法官制度採取「起訴狀一本」、「證據開示」、「當事人自主調查證據」等訴訟配套措施，都是有別於以往刑事訴訟程序的嶄新設計；台日刑事法研究學會與台灣刑事法學會因應國民法官新制，帶領許多學者走出單純的學術領域，為對應實務在面臨新制推動期間許多新興的法律議題，貢獻其豐富學養，謹代表司法院向兩學會致上最高的敬意；同時，對於所有審檢辯學界的夥伴們長久以來不辭辛勞齊心推動國民法官制度，再次致上由衷感佩之意；希望藉由實務與學術的共同對話、互相交流，為112年即將正式上路的國民法官制度奠定堅實的根基。

　　本場次上午場由最高法院吳燦院長主持，報告人最高檢察署林俊言檢察官主講「國民法官法預斷排除原則下之起訴書犯罪事實撰寫方式探討」，從日本起訴狀一本主義下「預斷記載禁止」出發，說明起訴書「餘事記載」的概念與處理方式，並暢談檢察官起訴書犯罪事實的撰寫以及實務操作的基本思維。接著，由臺北地院吳志強法官、法務部檢察司李濠松副司長及李鴻維律師等3位對制度有深入研究的實務專家與談，探討國民法官法引進卷證不併送制度而未兼採訴因制度之影響及因應方式，希冀實踐憲法公平法院的理念。討論內容充實豐富，給予與會人員許多啟發與省思。

　　下午場由士林地院蘇素娥院長擔任主持人；報告人中央警察大學林裕順教授主講「國民法官法審判程序與證據法則」，從我國判例評析國民法官法證據法則規定與解釋，比較日本法判例適用的差異，進而探討證據法則理論及運作上可能面臨的問題。隨後由司法院刑事廳文家倩法官、士林地檢署蔡元仕主任檢察官及林俊宏律師依序與談，3位與談人以其自身實務經驗及學術智識，從證據裁定、證據調查與審判程序的管理論述，探討諸如證據能力及自然關聯性、證據調查必要性、簡化證據與統合偵查報告書之運用、增進審理效能，以及罪責證據與單純科刑資料的區分等議題，與會者彼此充分交換意見、熱烈討論，透過充分的思辨與激盪，共同探究未來實務運作的理想方式。

【臺中地院場次】

　　臺灣高等法院臺中分院高金枝院長致詞時表示，選任程序為國民法官法庭的開始，選任程序如何迅速有效率的進行，為攸關國民法官法庭是否能讓民眾能夠接受的重要開頭；國民法官法的重要精神就是要民眾分享各自的知識和經驗，因此評議程序必須落實使國民法官能夠作出符合法律的獨立判斷，這也是我們請國民加入審判的目的，讓法官排除人民認為菁英們可能有的傲慢、侷限性的經驗，聽取廣大民眾理性的知識經驗；新制於112年1月1日施行以後，正是考驗法官如何落實與國民法官真正的充分溝通、分享經驗與知識的重要時刻。

　　本場次上午場主持人為臺中地院邱志平院長，報告人靜宜大學許家源教授以「國民法官選任程序之理論與觀點」為主題，探討選任程序之定位及我國法之設計與相關問題，並以日本裁判員法為借鏡，對未來進行方向提出建言。隨後由臺中高分院邱鼎文法官、臺中地檢署郭逵檢察官及侯珮琪律師等3位學養及經驗豐富的實務家依序與談，分別提出審檢辯對於選任國民法官程序之立場及問題，期許三方達成共識、協力合作，共同選出得以公正執行職務的國民法官。

　　下午場主持人為臺中地檢署黃謀信檢察長；報告人東海大學法律學院劉芳伶教授以「國民法官法之評議程序與量刑」為主軸，深入探討量刑正義與理論基礎、程序二分下中間評議之運用、量刑事實之審理程序、「評價型評議」之標準化流程設計，提供日本裁判員制度規範及運作經驗，並分享寶貴觀點。隨後，由彰化地院廖健男庭長、臺中高分檢吳萃芳主任檢察官以及吳莉鴦律師等3位實務人士與談，深入探究國民法官制度下量刑程序運作的應有方式、日本程序二分論運用於我國的可行性、達成良好互動溝通的評議模式，為與會人員帶來發人深省的法律見解。

　　以上兩場精彩絕倫的研討會，透過所有與會者的熱烈討論，彼此腦力激盪創造新思維，發掘更多問題並提出具體建議，相信將可使將來國民法官制度之運作更加順利。

　　本系列最後一場次研討會，將於110年11月19日於臺南地方法院舉辦，上下午場主題分別為「國民法官法準備程序及證據開示」、「國民法官法之上訴救濟」，歡迎對本議題有興趣的實務及學界人士踴躍報名參與。線上報名網址：https://regie.judicial.gov.tw/frontend/zh-tw/bookingevent。

• 發布日期 : 110-10-15
• 發布單位 : 刑事廳