【本刊臺北訊】臺灣高等法院於9月3日邀請司法院賴英照前院長主講「從杜甫到蓋茲」，由李彥文院長主持。

賴前院長首先介紹大企業於公益上的投入，如比爾蓋茲身為紐約四季飯店的大股東，在2020年3月新冠疫情於美國爆發後，該飯店決定停止營業，把房間提供給在第一線抗疫的醫生、護士及工作人員免費入住。又如亞馬遜公司眼看西雅圖的遊民問題嚴重，將2020年3月完工的辦公大樓，特別挪出一部分空間，無償提供遊民收容中心，讓遊民入住。

賴前院長指出，這些公益活動，讓人想起杜甫的「茅屋為秋風所破歌」。西元761年秋天，杜甫的草堂被狂風吹走屋頂，入夜後下起大雨，在此困境中，寫下「床頭屋漏無乾處，雨腳如麻未斷絶｣的詩句，並祈願有「廣廈千萬間」，讓「天下寒士俱歡顏」。大企業有能力、有意願實現杜甫的願望是好事。但法律上，企業經營者能不能花公司的錢做公益，卻是長期爭辯的議題。

諾貝爾經濟獎得主傅立曼主張「股東利益優先論」，認為企業的社會責任就是增加自己的利潤，經營者沒有權力慷股東之慨做公益。蓋茲則倡議「企業社會責任論」，呼籲企業關懷弱勢。蓋茲指出，瘧疾每年奪走超過100萬條人命，但藥廠卻比較有興趣研究治禿頭的藥，因為有利可圖。這是市場經濟的盲點，企業經營者應協助政府處理社會問題。

賴前院長進一步介紹，經過多年發展，美國法明定經營者有權使用公司資源，照顧股東以外的利害關係人，包括員工、消費者，及社區等。事實上，大企業從事很多公益活動，但現在最困難的卻是員工低薪的問題。歐巴馬總統2013年的國情咨文表示，公司獲利屢創新高，但員工薪資紋風不動；大企業執行長（CEO）的薪酬是員工薪資的數百倍，這是造成貧富不均的主要原因。

賴前院長接著說明我國公司法在2018年8月修正公布，特別增訂第1條第2項有關企業社會責任的條文：「公司經營業務，應遵守法令及商業倫理規範，得採行增進公共利益之行為，以善盡其社會責任」。根據這項規定，公司的經營者必須遵守商業倫理規範，照顧員工、消費者及社區的利益。

賴前院長表示，企業確實做了許多公益，但低薪問題仍在。有上市公司的董事，1年拿1億1000多萬的薪酬，員工平均薪資卻不到75萬元。公司法雖然規定，公司章程應訂明盈餘「分派員工酬勞」的比率，但並沒有下限，以致章程規定的比率明顯不合理。例如公司有董事7人，員工20,057人，章程規定分配給董事的酬勞，是盈餘的千分之7，給員工的是萬分之5。1萬元的盈餘，7個董事可以拿70元，2萬餘員工只能分到5元。這種情形，是否符合商業倫理規範？

賴前院長最後引用財政部的統計數字表示，所得最高5%的家庭，和最低5%的家庭，2006年時收入相差58倍，2019年已增加到130倍。雖然法律上公司經營的目的，不是為股東創造最大的利潤，而是平衡各方利害關係人的利益，但現實上，員工長期低薪，貧富差距不斷擴大。企業社會責任的實踐，在員工薪資這一塊，仍然是未竟之業。

• 發布日期 : 110-09-10
• 更新日期 : 110-09-10
• 發布單位 : 參事室