都市計畫審查訴訟，法院審理結果，應如何判決？

（一）如認原告起訴的主張無理由，且未發現系爭都市計畫有何違法之處，應以判決駁回原告之訴（行政訴訟法第237條之27前段規定參照）。

（二）如系爭都市計畫僅違反作成的程序規定，且得補正，並已於第一審言詞辯論終結前合法補正者，亦應以判決駁回原告之訴（行政訴訟法第237條之27後段規定參照）。

（三）如認都市計畫確有違法原因：

1.原則上應宣告該都市計畫無效、失效：

(1)宣告無效：例如違反作成的程序規定未經合法補正、牴觸較高位階的法規範（含不成文法）、有裁量瑕疵或利益衡量瑕疵等。且是否違法的判斷，法院應不受原告主張的拘束。又提起訴訟的原告雖有訴訟要件的限制，然都市計畫審查程序事件，具客觀訴訟的性質，行政法院審查及裁判的範圍，不限於原告訴之聲明，如同一都市計畫中未經原告請求，而與原告請求宣告無效部分具不可分關係，且經行政法院審查認定亦違法者，應併宣告無效（行政訴訟法第237條之28第1項規定參照）。

(2)宣告失效：如系爭都市計畫的違法原因，是於該都市計畫發布後才發生者，例如都市計畫發布後，對該都市計畫有規範效力的法律才公布施行，依法應即時變更該都市計畫而未變更，於此等情形，法院自無從宣告該都市計畫無效，而應宣告自該違法原因發生時起失效（行政訴訟法第237條之28第2項規定參照）。

2.例外宣告違法：

系爭都市計畫經法院審查認定有違法，原則上固應宣告無效或失效。惟依其違法原因僅得為違法的宣告，始符合法秩序的要求者，例如：都市計畫將甲、乙、丙、丁的土地納入特定使用分區，未將毗鄰之戊的土地納入，原告戊起訴主張平等納入特定使用分區，法院如宣告該都市計畫無效或失效，既不能滿足原告，又使其他原受益者喪失其受益，自不符合法秩序要求行政行為應符合平等原則的意旨，此時法院僅得宣告該都市計畫未將部分人或事充分納入受益為違法，相關機關依判決意旨為必要的處置即可（行政訴訟法第237條之28第3項規定參照）。

• 發布日期 : 109-06-01
• 更新日期 : 112-07-10
• 發布單位 : 行政訴訟及懲戒廳