都市計畫審查訴訟，是否允許提起公益訴訟、民眾訴訟？

行政訴訟法都市計畫審查程序專章的規定，是沿襲自德國行政法院法第47條法規審查程序，在德國法制中，法規審查程序的有理由，僅以法規違法即可，但並不表示該訴訟程序得由任何人或任何團體隨意提起。相反地，為避免任何人或任何團體毫無節制地提起訴訟，造成濫訴，既癱瘓司法功能，也使行政機關為應付各種官司而疲於奔命，所以德國對得聲請法規審查者設有資格的限制，未符合資格者，即不具訴訟權能，訴訟不合法，原告敗訴。基於相同的考量，都市計畫可能影響的利害關係人範圍甚廣，且於具體行政處分作成前，依據行政訴訟法第237條之18第1項規定，權利或法律上利益受損害或可預見的時間內將受損害者，均得提起本訴訟，倘若再允許任何人或任何公益團體得提起本訴訟，極可能造成濫訴，或淪為作為阻礙建設、開發的手段，並使行政機關疲於奔命應訴，故本法並不允許提起都市計畫審查的公益訴訟或民眾訴訟，而設有訴權的要件，原告得否提起都市計畫審查訴訟，取決於原告是否具備訴訟權能。

• 發布日期 : 109-05-28
• 更新日期 : 112-07-07
• 發布單位 : 行政訴訟及懲戒廳