制定行政訴訟費用法草案總說明

第一條 行政訴訟費用之徵收及計算，依本法之規定。本法未規定者，準用民事訴訟法及強制執行法之規定。
前項費用，包括裁判費、進行訴訟之必要費用及行政訴訟之強制執行費用。

一、本法依行政訴訟法第九十八條第二項及第三百零五條第五項規定制定之。
二、行政訴訟與民事訴訟性質相近，民事訴訟法及強制執行法關於費用徵收及計算之規定，除性質有牴觸者外，自可準用於行政訴訟，爰於第一項明定之。
三、本法所稱之行政訴訟費用，非僅指行政訴訟法第九十八條所稱之裁判費、進行訴訟之必要費用，尚包括行政訴訟之強制執行費用，爰於第二項明定之。

第二條 本法規定各種金額，均以新臺幣為單位。

明定本法所規定之各種金額，均以新臺幣為單位，以節繁文。

第三條 訴訟標的之價額，由行政法院依原告起訴時就訴訟標的所有之利益，裁量核定之。
其核定準則由司法院訂定之。

一、計算行政訴訟費用，必須先確定訴訟標的之價額。訴訟標的之價額，參照我國民事訴訟法第七十七條之一、德國法院費用法第十三條第一項及日本民事訴訟法第八條第一項之規定，應由法院依原告起訴時就訴訟標的所有之利益裁量核定。又為免各別法官為核定時發生困難，或所據之標準不同而生困擾，授權司法院另定核定準則，以便實務上之運作。
二、本條所稱行政法院，係指終審行政法院及高等行政法院。

第四條 起訴，其訴訟標的之金額或價額在十萬元以下部分，徵收裁判費一千元，逾十萬元至一百萬元部分，每萬元徵收一百元；逾一百萬元至一千萬元部分，每萬元徵收六十元；逾一千萬元至五千萬元部分，每萬元徵收三十元；逾五千萬元至一億元部分，每萬元徵收二十元；逾一 億元部分，每萬元徵收十元；其畸零數不滿萬元者，以萬元計算。
前項徵收之費用不得逾三十萬元。

一、明定起訴應徵收之裁判費。
二、為配合郵電送達費及行政法院人員於法院外為訴訟行為或執行行為之食、宿、交通費，不另徵收費用之新制，第一項乃規定訴訟標的之金額或價額在十萬元以下部分，定額徵收一千元之裁判費。其餘分五級遞減其裁判費徵收之比例。
三、為免行政訴訟之裁判費數額過高，影響人民請求行政法院為權利保護，爰參照德國立法例，於第二項規定起訴應徵收裁判費之上限。

第五條 起訴，訴訟標的價額無法核定或其核定極為困難者，徵收裁判費三千元。
前項情形，適用簡易程序者，徵收裁判費一千元。

訴訟標的價額如有無法核定或其核定極為困難之情形，為謀訴訟經濟，於第一項規定採定額方式徵收裁判費三千元。惟如事件輕微而適用簡易程序，因其使用較少之司法資源，自應減徵裁判費，以資平衡，爰於第二項規定定額徵收一千元。

第六條 上訴，依前二條規定，加徵裁判費二分之一。
發回或發交更審再行上訴，或依行政訴訟法第二百五十七條第二項為移送，經判決後再行上訴者，免徵裁判費。

一、本條規定上訴應繳之裁判費。
二、上訴，依第四條及第五條起訴之裁判費，加徵二分之一。但是在發回或發交更審後再行上訴，或依行政訴訟法第二百五十七條第二項為移送，經判決後再行上訴之情形，參酌民事訴訟法第七十七條之十六條之規定，免徵裁判費。

第七條 再審之訴，按起訴法院之審級，依第四條、第五條及前條第一項規定徵收裁判費。
對於確定之裁定聲請再審者，徵收裁判費一千元。

再審之訴，屬於新訴，自應按起訴法院之審級，依第四條、第五條及第六條第一項規定徵收裁判費。又對於確定之裁定聲請再審，規定徵收裁判費一千元，以杜對於確定裁定聲請再審之浮濫。

第八條 抗告，徵收裁判費一千元。

本條規定抗告應徵收之裁判費。

第九條 聲請或聲明，不徵收裁判費。但下列聲請，徵收一千元：
一、聲請參加訴訟或駁回參加。
二、聲請回復原狀。
三、聲請停止執行或撤銷停止執行之裁定。
四、起訴前聲請證據保全。
五、聲請重新審理。
六、聲請假扣押、假處分或撤銷假扣押、假處分之裁定。

明定聲請或聲明行為，原則上不徵收裁判費。但在聲請參加訴訟或駁回參加、聲請回復原狀、聲請停止執行或撤銷停止執行之裁定、起訴前聲請證據保全、聲請重新審理，及聲請假扣押、假處分或撤銷假扣押、假處分之裁定，應徵收裁判費一千元。

第十條 行政訴訟之強制執行，按執行標的金額或價額，依第四條規定之二分之一或第五條規定，徵收執行費。但執行標的金額或價額未滿五千元者，免徵執行費。

明定行政訴訟之強制執行應徵收之執行費。執行標的金額或價額未滿五千元者，免徵執行費；五千元以上者，依第四條徵收起訴裁判費標準之二分之一；執行標的價額無法核定或其核定極為困難者，依第五條規定徵收執行費三千元。

第十一條 下列費用之徵收，除法律另有規定外，其項目及標準由司法院定之：
一、影印費、攝影費、抄錄費、翻譯費、運送費及登載公報新聞紙費。
二、證人及通譯之日費、旅費。
三、鑑定人之日費、旅費、報酬及鑑定所需費用。
四、其他進行訴訟及強制執行之必要費用。
郵電送達費及行政法院人員於法院外為訴訟行為或執行行為之食、宿、交通費，不另徵收。

一、進行訴訟之必要費用，其項目及金額，極為繁瑣，又必須隨社會經濟情勢調整，除法律已有規定外，其項目及標準授權由司法院定之，以符實際需要，爰於第一項明定之。
二、為簡化訴訟文書逐件封貼郵票之作業方式，減輕當事人購買郵票及法院登記、核算、催補、退還郵票之勞費，及免除因當事人另行支付行政法院人員於法院外為訴訟行為或執行行為之食、宿、交通費之不便，上述費用應併入裁判費或執行費，不另徵收，爰明定之。

第十二條 行政法院或審判長依法律規定，為當事人選任律師為特別代理人或訴訟代理人者，其律師之酬金，由行政法院或審判長酌定之。
前項酬金及在上訴審律師為訴訟代理人之酬金，為訴訟費用之一部，其支給標準，由司法院定之。

一、依行政訴訟法第二十八條、第一百七十六條及第二百四十一條之一第三項、第二百四十一條之二第二項，分別準用民事訴訟法第五十一條、第三百七十四條及第四百六十六條之二，行政法院或審判長得為當事人選任律師為特別代理人或訴訟代理人，其律師酬金自應由法院酌定，爰於第一項明定之。
二、前項情形，律師為特別代理人或訴訟代理人，因非當事人所選任，故其律師之酬金，及因行政訴訟上訴審採取律師強制代理，律師為訴訟代理人之酬金，均應列為訴訟費用之一部，其支給標準授權由司法院定之，爰於第二項予以明文。
三、本條所稱行政法院，係指終審行政法院及高等行政法院。

第十三條 本法施行前已繫屬行政法院之事件，於本法施行後之訴訟行為，其費用之徵收及計算，適用本法之規定。

一、行政訴訟事件於本法施行前，已繫屬於行政法院者，於本法施行後，依程序從新原則，自應依本法相關規定徵收費用，為杜爭議，爰於第一項明定之。
二、本條所稱行政法院，係指終審行政法院及高等行政法院。