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 司法院改革新作為 > 法官倫理規範
法官倫理規範
一、 組成「法官守則研究修正委員會」
  司法院為使法官有明確遵循之倫理規範,以現行法官守則之研修作為基礎,組成委員會,由姜副秘書長擔任召集人,委員包括新竹地院蔡烱燉院長、最高行政法院胡方新法官、臺灣高等法院蔡新毅法官、臺中地方法院張升星法官、法務部檢察司鄭深元檢察官、臺灣大學許士宦教授、世新大學黃維幸教授及陳俊卿律師、黃瑞明律師、司法院司法行政廳廳長。
二、 研修動態
 
會議次序 時 間 研制情形
第1次會議 100.2.17 會中確定「法官倫理規範」草案之名稱,以銜接將來法官法通過施行時應訂定之授權命令,並就成立諮詢機構達成初步共識
第2次會議 100.5.20 逐條討論「法官倫理規範」草案,第1條至第6條條文文字確定,分別為:
第1條(司法獨立)
法官應本於良心,依據憲法及法律,超然、獨立從事審判及其他司法職務,不受他人關說或干涉,不因家庭、社會、政治、經濟或其他利害關係,或可能遭公眾批評議論而受影響。
第2條(公正、中立)
法官執行職務時,應保持公正、中立,不得有損及人民對於司法信賴之行為。
第3條(避免偏見、歧視)
法官執行職務時,不得因性別、種族、地域、宗教、國籍、年齡、身體、性傾向、婚姻狀態、社會經濟地位、政治關係、文化背景或其他因素,表現偏見、歧視或其他不當行為。
第4條(不得濫用職位)
法官不得利用其職務或名銜,為自己或第三人謀取不當財物、利益或要求特殊待遇。
第5條(避免不當行為)
法官應保有高尚品格,謹言慎行,廉潔自持,避免有不當或易被認為損及司法形象之行為。
第6條(專業職能)
法官應隨時注意保持並充實執行職務所需之知識及能力。
第3次會議 100.7.8 逐條討論「法官倫理規範」草案,第7條至第11條條文文字修正如下:
第7條(執行職務之方法)
法官應謹慎、勤勉、妥速執行職務,不得無故延滯或增加當事人、關係人不合理之負擔。
第8條(職務上之非公開訊息)
法官不得揭露或利用因職務所知悉之非公開訊息。但與司法職務有關之目的或在法定程序自我辯護所必要者,不在此限。
第9條(迴避)
法官知有法定自行迴避之原因,或認當事人迴避之聲請有理由者,應即迴避,不得執行職務。
法官知有前項以外情形,足認其執行職務之公正無私有受合理懷疑之虞時,應即時告知當事人並陳報院長知悉。
第10條(避免單方溝通)
法官就承辦之案件,應避免僅與一方當事人或關係人溝通、會面。但有下列情形之一者,不在此限:一、有急迫情形,無法通知他方當事人到場。二、當事人之一方無正當理由不到場。三、經他方當事人同意。四、就期日之指定、程序之進行或其他無涉實體事項之正當情形。五、法官確信他方當事人不因單方溝通、會面而受有損害。六、法令另有規定或依其事件之性質確有必要。
有前項但書情形之一者,法官應儘速將單方溝通、會面內容告知他方當事人,使有陳述意見之機會。但法令另有規定者,不在此限。
第11條(聽審請求權之確保與法庭內之言行舉止)
法官開庭前應事先充分準備;開庭時應客觀、公正、中立、耐心、有禮聽審,維護當事人、關係人程序上權利或辯護權。
法官應維持法庭尊嚴及秩序,不得對在庭之人辱罵、無理之責備或有損其尊嚴之行為。
法官得鼓勵、促成當事人進行調解、和解或以其他適當方式解決爭議,但不得以不當之方式為之。
第4次會議 100.7.26 逐條討論「法官倫理規範」草案,並作成以下決議:
一、草案第12條條文文字修正為「法官為妥速執行職務之需要,得曉諭當事人或關係人遵守期日、期間及其他程序規定。」並移列至第7條第2項。
二、草案第14條刪除;第13條、第15條及第17條條文文字確定,分別為:
第13條(法官之言論)
法官對於繫屬中或即將繫屬之案件,不得公開發表可能影響裁判或程序公正之言論。但依合理之預期,不足以影響裁判或程序公正者,或本於職務上所必要之公開解說,不在此限。
法官應要求受其指揮或服從其監督之法院人員遵守前項規定。
第15條(法官之指揮、監督)
法官應要求受其指揮或服從其監督之法院人員,切實依法執行職務。
第17條(關說、請託)
法官不得為影響司法獨立、公正、中立、廉潔、正直之關說或請託。
第5次會議 100.8.18 逐條討論「法官倫理規範」草案:
第16條(一般原則)
法官參與職務外之團體、組織或活動,不得與司法職責產生衝突,或有損於司法或法官之獨立、公正、中立、廉潔、正直。
第19條(禁止擔任律師或顧問)
法官不得執行律師職務,並避免為輔佐人。
法官得無償為其家庭成員、親屬提供法律諮詢或草擬法律文書。但應告知受協助之人宜尋求其他正式專業諮詢或法律服務。
第20條(團體、組織及募款之禁止)
法官不得為任何團體、組織募款或召募成員。但下列行為,不在此限。
一、機關內部成員所組成或以研究法律、促進司法制度及實現司法正義為目的之非營利團體或組織之募款籌畫、招募成員。
二、為前款之團體、組織,向法官本人之家屬或非受其監督且無審級管轄關係之其他法官募款。
第21條(司法職務優先性與報酬之申報)
法官參與司法職務外之活動,而收受非政府機關支給之報酬或補助逾一定金額者,應申報之。
前項所稱一定金額及申報程序,由司法院定之。
第28條(舉發條款)
法官知悉其他法官、檢察官或律師確有違反倫理規範之行為時,宜通知該法官、檢察官所屬職務監督權人或律師公會。
第6次會議 100.8.25 經逐條討論,並檢視全文後,完成「法官倫理規範」草案初稿。
草案初稿徵詢意見 100.9.2 就「法官倫理規範」草案初稿以院台廳司一字第1000022069號函請各法院轉知法官表示意見
第7次會議 100.10.26 討論法官倫理規範草案徵詢意見後修正版本第1條至第16條
第8次會議 100.11.1 繼續討論第17條以下條文,並完成草案之研擬,將進行後續法制作業程序
法規預告 100.12.6 刊登於新聞紙,並登載於司法院全球資訊網「法規草案」網頁、法官論壇
發布施行 101.1.5發布
101.1.6施行
參酌法官論壇上法官之意見,酌作文字修正,101年1月5日以院台廳司一字第1010000646號令訂定發布,101年1月6日施行。

 


法官倫理規範
中華民國101年1月5日院台廳司一字第1010000646號令訂定發布

第一條 本規範依法官法第十三條第二項規定訂定之。
第二條
法官為捍衛自由民主之基本秩序,維護法治,保障人權及自由,應本於良心,依據憲法及法律,超然、獨立從事審判及其他司法職務,不受任何干涉,不因家庭、社會、政治、經濟或其他利害關係,或可能遭公眾批評議論而受影響。
第三條
法官執行職務時,應保持公正、客觀、中立,不得有損及人民對於司法信賴之行為。
第四條
法官執行職務時,不得因性別、種族、地域、宗教、國籍、年齡、身體、性傾向、婚姻狀態、社會經濟地位、政治關係、文化背景或其他因素,而有偏見、歧視、差別待遇或其他不當行為。
第五條
法官應保有高尚品格,謹言慎行,廉潔自持,避免有不當或易被認為損及司法形象之行為。
第六條
法官不得利用其職務或名銜,為自己或他人謀取不當財物、利益或要求特殊待遇。
第七條
法官對於他人承辦之案件,不得關說或請託。
第八條
法官不得收受與其職務上有利害關係者之任何餽贈或其他利益。
法官收受與其職務上無利害關係者合乎正常社交禮俗標準之餽贈或其他利益,不得有損司法或法官之獨立、公正、中立、廉潔、正直形象。
法官應要求其家庭成員或受其指揮、服從其監督之法院人員遵守前二項規定。

第九條 法官應隨時注意保持並充實執行職務所需之智識及能力。
第十條
法官應善用在職進修、國內外考察或進修之機會,增進其智識及能力。
第十一條 法官應謹慎、勤勉、妥速執行職務,不得無故延滯或增加當事人、關係人不合理之負擔。
第十二條 法官開庭前應充分準備;開庭時應客觀、公正、中立、耐心、有禮聽審,維護當事人、關係人訴訟上權利或辯護權。
法官應維持法庭莊嚴及秩序,不得對在庭之人辱罵、無理之責備或有其他損其尊嚴之行為。
法官得鼓勵、促成當事人進行調解、和解或以其他適當方式解決爭議,但不得以不當之方式為之。
第十三條 法官就審判職務上受其指揮或服從其監督之法院人員,應要求其切實依法執行職務。
第十四條 法官知悉於收受案件時,當事人之代理人或辯護人與自己之家庭成員於同一事務所執行律師業務者,應將其事由告知當事人並陳報院長知悉。
第十五條
法官就承辦之案件,除有下列情形之一者外,不得僅與一方當事人或其關係人溝通、會面:
一、有急迫情形,無法通知他方當事人到場。
二、經他方當事人同意。
三、就期日之指定、程序之進行或其他無涉實體事項之正當情形。
四、法令另有規定或依其事件之性質確有必要。
有前項各款情形之一者,法官應儘速將單方溝通、會面內容告知他方當事人。但法令另有規定者,不在此限。
第十六條
法官不得揭露或利用因職務所知悉之非公開訊息。
第十七條
法官對於繫屬中或即將繫屬之案件,不得公開發表可能影響裁判或程序公正之言論。但依合理之預期,不足以影響裁判或程序公正,或本於職務上所必要之公開解說者,不在此限。
法官應要求受其指揮或服從其監督之法院人員遵守前項規定。
第十八條
法官參與職務外之團體、組織或活動,不得與司法職責產生衝突,或有損於司法或法官之獨立、公正、中立、廉潔、正直形象。
第十九條
法官不得為任何團體、組織募款或召募成員。但為機關內部成員所組成或無損於司法或法官之獨立、公正、中立、廉潔、正直形象之團體、組織募款或召募成員,不在此限。
第二十條
法官參與司法職務外之活動,而收受非政府機關支給之報酬或補助逾一定金額者,應申報之。
前項所稱一定金額及申報程序,由司法院定之。
第二十一條
法官於任職期間不得從事下列政治活動:
一、為政黨、政治團體、組織或其內部候選人、公職候選人公開發言或發表演說。
二、公開支持、反對或評論任一政黨、政治團體、組織或其內部候選人、公職候選人。
三、為政黨、政治團體、組織或其內部候選人、公職候選人募款或為其他協助。
四、參與政黨、政治團體、組織之內部候選人、公職候選人之政治性集會或活動。
法官不得指示受其指揮或服從其監督之法院人員或利用他人代為從事前項活動;並應採取合理措施,避免親友利用法官名義從事前項活動。
第二十二條
法官應避免為與司法或法官獨立、公正、中立、廉潔、正直形象不相容之飲宴應酬、社交活動或財物往來。
第二十三條
法官不得經營商業或其他營利事業,亦不得為有減損法官廉潔、正直形象之其他經濟活動。
第二十四條
法官不得執行律師職務,並避免為輔佐人。但無償為其家庭成員、親屬提供法律諮詢或草擬法律文書者,不在此限。
前項但書情形,除家庭成員外,法官應告知該親屬宜尋求其他正式專業諮詢或法律服務。
第二十五條
本規範所稱家庭成員,指配偶、直系親屬或家長、家屬。
第二十六條
法官執行職務時,知悉其他法官、檢察官或律師確有違反其倫理規範之行為時,應通知該法官、檢察官所屬職務監督權人或律師公會。
第二十七條
司法院得設諮詢委員會,負責本規範適用疑義之諮詢及研議。
第二十八條 本規範自中華民國一百零一年一月六日施行。