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司改策進會

簡報資料

一、 緣起
  88年7月全國司法改革會議之共識結論,希望司法院研究設立家事法院。司法院積極於90年間召集各界舉行會議,作成研議成立少年及家事法院之結論。98年2月25日完成少年及家事法院組織法草案初稿(共7章、53條),99年2月11日送請立法院審議。99年5月24日立法院司法及法制委員會初審通過少年及家事法院組織法草案,並附帶二項決議:「一、本法通過後,司法院應考量城鄉差距及業務需要,於五年內在北、中、南、東地區各成立一所少年及家事法院,以解決少年及家事問題。並於二年內應完成少年及家事法院法官之遴選及培訓。所需預算請行政院全力支持。二、家事事件法草案,請司法院於本法通過後一年內送立法院審議。」。少年及家事法院之成立,在當今家庭功能不健全致使少年性格偏差、行為違常,以及法制先進國家紛紛設立少年及家事專業法院之際,別具意義。
二、 必要性-法制先進國家的趨勢
  少年非行與家事紛爭發生的原因具有高度關連性,少年非行成因,多半有家庭因素,而家庭功能不健全是少年性格偏差與行為違常的主因。少年及家事事件的處理程序,除了需要法律專業外,還必須結合社工、心理、輔導、諮商、調解、精神醫學等領域才能妥適、完善的處理。成立專責機關專業處理少年及家事事件,是法治先進國家之趨勢,同時也是柔性司法的具體實踐,在考量少年及家事事件處理有其特殊、共通之需求,並呼應各界要求設立少年及家事法院之期盼等因素,制定少年及家事法院組織法,實有必要成立獨立之少年及家事專業法院,藉以強化並提升全國少年及家事事件專業處理能力。
三、 成立少年及家事法院推動小組
 

為推動成立少年及家事法院, 99年12月21日奉准成立「少年及家事法院推動小組」,以督導推動相關作業順利進行。
一、100年1月28日召開第一次會議。會中達成之重要共識包括:
(一)101年6月1日成立高雄少年及家事法院
(二)101年6月1日前完成相關法規之修訂、發布及施行
(三)規劃暨開辦法官專業培訓課程
(四)評估北、中、東地區成立少年及家事法院之可行性
(五)建置小組業務聯絡窗口
二、100年3月25日召開第二次會議。會中達成之重要共識包括:
(一)少年及家事法院組織法自101年6月1日施行,相關法規亦同時發布施行。
(二)100年及101年持續辦理法官專業法律訓練及性別平權等相關課程。
(三)研議101年度增編概算出國考察少年及家事司法制度之可行性。
(四)考量基地完整性及應訊便利性等因素,持續積極尋覓北部少年及家事法院設置之最適地點。
(五) 高雄少年及家事法院員額配置,由人事處與高雄地方法院及高雄少年法院於會後協調解決。
三、100年5月6日召開第三次會議。會中達成之重要共識包括:
(一)各廳、處於101年6月1日前完成少年及家事法院組織法授權訂定之法令及相關配套法規之修正。
(二)持續開設足夠時數之法官專業訓練課程之班次,課程宜融入新  移民、跨文化及尊重婚姻關係多樣化相關議題之講授。
(三)高雄少年及家事法院員額配置,依人事處所擬之預定員額配置表處理。
(四).持續協調相關機關,積極爭取北部少年及家事法院設置之最適地點,瞭解土地取得時程,購地預算編列之程序及因應方式。
(五)請臺灣高等法院持續督導(1)高雄少年法院、高雄地院進行成立「臺灣高雄少年及家事法院」相關作業。(2)臺中高分院及花蓮高分院完成「於臺灣中部、東部設置少年及家事法院之評估報告」。

◎ 請觀賞
※ 臺灣基隆地方法院「婦幼便民措施」影片
※ 臺灣高雄少年法院「專業關懷的服務」影片