各地方法院簡易庭受理案件統計分析

民國八十年七月至八十四年十二月簡易庭受理案件分析,簡易庭審理民刑事案件歸納下列特性:

民事方面

  1. 民事簡易訴訟事件終結件數占簡易庭民事總件數比率由民國八十年下半年67.72%降至民國八十四年之21.24%,而其他事件則由32.28%上升至78.76%,如依件數言,增幅達15倍。由此可知,簡易庭辦理民事事件之增加量全是因其他事件(包含非訟、調解、公證、提存聲請等)之增加量所致。

  2. 簡易庭審理民事第一審簡易訴訟事件與第一審通常訴訟事件之和解百分比,前者每年均高於後者,但兩者均呈逐年遞減現象,且兩者差距已逐年縮小;此現象說明民事簡易訴訟標的金額較少,爭執性較低,當事人於糾紛事件發生時即請求司法救濟,較有利於法院勸導和解;然也因人民法律知識水準日漸提高,已漸不易達成和解。此外,在非都會區法院之和解百分比,往往高於都會區法院。

  3. 簡易庭審理民事簡易訴訟事件結案經過時間約近九成件數,法官在三個月內辦結,而約97.85%之事件均可在新修正之辦案期限內(六個月)辦結,較民事庭(不含民執)快約七日左右,充份顯示簡易庭辦理該類事件頗能儘速辦結,僅極少數因案情複雜,或因當事人人數過多或居住國外,送達不易等情形致無法迅速辦結。至於辦理速度未因都會區型態不同而有顯著差異。

  4. 簡易庭審理民事第一審簡易訴訟事件之終結訴訟種類以票據法、借貸、損害賠償、所有權及買賣等五種為最多,且每年均屬前五名,其中票據法及借貸事件逐年遞增現象頗為顯著。又簡易程序事件訴訟種類之分佈顯然因都會區型態不同而有不同。

  5. 簡易庭審理民事第一審簡易訴訟事件終結訴訟標的金額在新臺幣三十萬元以下占73.58%,顯示少額輕微之事件經由速審速結,不但可減輕法院及當事人之訟累及勞費,同時有助於法官將精力專注於通常訴訟事件之審判,提昇裁判品質。此外,簡易事件訴訟金額之大小顯然與都會區無明顯關係。

  6. 簡易庭審理民事事件終結比率平均高達百分之九十五以上,略高於民事庭(含民事執行事件)95.51%,但仍較民事庭(不含民事執行事件)97.40%為低;另外,民事第一審簡易訴訟事件之終結比率每年均較第一審通常訴訟事件高出約二個百分點左右,顯示民事簡易庭辦案績效良好。

  7. 簡易庭審理民事事件結案速度較民事庭(含民事執行事件)平均慢約3日左右,但較民事庭(不含民事執行事件)則快7.41日,另民事第一審簡易訴訟結案速度亦較第一審通常訴訟事件快4.16日,顯示簡化民事訴訟程序與判決書製作方式已日漸發揮其功效。

  8. 簡易庭審理民事事件之法官多屬兼辦性質,且因各機關簡易庭所辦理之其他事件內容不盡相同而互異。但若依各機關不論民事庭或簡易庭之受理件數均逐年呈遞增現象,法官工作負荷沉重,而且都會區法院之法官之辦案壓力更形偏重。

  9. 簡易庭審理民事簡易訴訟之判決事件當事人折服率逐年增加且較通常訴訟事件為高,而裁定事件較通常訴訟為低,但亦分別高達百分之九十六以上,顯示簡易庭法官審理之民事裁判獲當事人信服度達相當高比率。

  10. 簡易庭審理民事簡易訴訟事件,經訴訟當事人上訴而獲管轄法院合議庭維持原判者每年均維持在百分之八十左右,顯示簡易庭法官辦案正確性維持一定水準。

刑事方面

  1. 刑事簡易程序終結案件四年半來共增加49.88%,但占簡易庭刑事總件數比率由民國八十年下半年69.75%降至民國八十四年48.60%,而社會秩序維護法案件四年半來增加約3.6倍,比率由21.65%升至46.41%,至於其他案件僅微幅增加,其比率由8.60%下降至4.98%。顯示簡易庭所辦理刑事案件乃以社會秩序維護法案件增加比率較多。

  2. 簡易庭審理刑事第一審簡易程序案件終結件數,幾乎百分之百均由檢察官聲請簡易判決,其中有百分之九十四科處罰金,且呈逐年增加之勢,而沒收件數占終結件數平均81.16%,宣告緩刑人數占被告人數百分比呈逐年下降,且各機關差異頗大。

  3. 簡易庭審理刑事簡易程序案件結案經過時間,96.29%在一個月內辦結,且平均結案日數均維持在十日左右,各機關間辦案速度雖有快慢差異達11日左右,但亦均在二十日辦結,頗符合簡易庭速審速結的精神。

  4. 簡易庭審理刑事第一審簡易程序案件結案主要罪名,以賭博罪居首,比率高達82.01%,且逐年呈遞增現象。其餘依序為違反臺灣省菸酒專賣條例、妨害兵役治罪條例、違反公司法及竊盜罪等四項。賭博罪分布機關以屏東、高雄、台南地院為主,意謂南部賭風較盛行。

  5. 簡易庭審理刑事案件終結比率每年均維持幾近百分之九十八以上相當高比率,且較刑事庭高出約6~7個百分點,但兩者已呈現逐年遞減現象。至於刑事第一審簡易程序案件之終結比率更幾達百分之百,較第一審通常程序案件每年平均高出約十二個百分點,顯示簡易庭審理刑事事件的確高度發揮其辦案效率。

  6. 簡易庭審理刑事案件結案速度五年平均10.42日,較刑事庭快48.46日,且差距日漸拉大。此外,刑事第一審簡易程序案件也較第一審通常程序案件之結案速度平均快達49.57日,顯示簡易庭審理刑事案件確已發揮速審速結功效。

  7. 簡易庭審理刑事案件之法官工作亦屬兼辦性質。但刑事庭法官工作負荷很顯然地,已呈逐年遞減現象,表示辦理刑事法官工作壓力逐漸疏解。

  8. 簡易庭審理刑事第一審簡易程序案件當事人折服率,每年均穩定維持在百分之九十七以上,較之第一審通常程序案件高出二十個百分點以上,而社會秩序維護法之抗告折服率亦平均高達98.09%,且逐年遞增。顯示簡易庭法官所為之裁判獲得絕大多數訴訟當事人之信服,且各機關間差異不大,刑事簡易程序案件均屬較輕微之案件,當事人為節省勞費大都甘為折服,是有必要再擴大增修簡易程序範圍,使簡易程序功效更形發揮。

  9. 刑事簡易程序或通常程序之上訴案件辦案維持率,歷年來均維持在百分之五、六十左右。惟前者平均較後者低約十六個百分點,且逐年加大其差距。至於社會秩序維護法案件之抗告維持率,四年半來雖平均84.78%,但比率已由民國八十年之88.20%降至八十四年之70.0%,頗值得注意。

  10. 簡易庭審理社會秩序維護案件以妨害安寧秩序之第六十三條及妨害善良風俗之八十條居多,且其處罰多以裁處罰鍰為主,其次拘留。此外,聲明異議案件則以駁回異議居多,其占駁回與撤銷原處分百分比為百分之七十左右,顯示社會民眾對於法律知識之日漸提升。

臺灣各地方法院簡易庭設置以來對於疏解上級審之訟源、節省法官、當事人之時間、勞費,發揮速審速結之功能等,就整體而言,有它不可磨滅的功效。但由於社會變遷快速,人際關係複雜,人與人之間糾紛在所難免,且因管轄區域內幅員及人民訴訟習性各有差異,雖受理案件逐漸增多,但案件種類日趨多樣化,且相當不統一,而司法人員之增加有限,益使法官工作負荷增加。


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