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大法官解釋表頭
解釋字號 釋字第 294 號
解釋公布日期 民國 81年3月13日
解釋爭點
出版品管理要點將工作證交執行小組行使之規定違憲?
解釋文
1
  出版法第七條規定:「本法稱主管官署者,在中央為行政院新聞局,在地方為省(市)政府及縣(市)政府。」行政院新聞局於中華民國七十六年七月二十二日發布之「出版品管理工作處理要點」,其中規定,在直轄市成立出版品協調執行會報兼辦執行小組業務,以市政府新聞處長為召集人,印製工作檢查證,交由執行小組成員包括市政府所屬新聞處、警察局、教育局及社會局等單位人員使用,此項檢查證僅供市政府所屬機關執行人員識別身分之用,非謂憑此檢查證即可為法所不許之檢查行為,此部分規定,並未逾越執行程序範圍,不生牴觸憲法之問題。至其規定,將工作檢查證發給非市政府所屬機關人員使用部分,則與上開意旨不符,不得再行適用。
理由書
1
  出版法第七條規定:「本法稱主管官署者,在中央為行政院新聞局,在地方為省(市)政府及縣(市)政府。」依同法第三十六條至第四十三條規定,出版品如有違反本法規定情形,主管官署得為警告、罰鍰、禁止出售散佈進口或扣押沒入、定期停止發行、撤銷登記等行政處分。而出版品登載事項之內容,牽涉甚廣,行政院新聞局為執行上述法律規定,乃於中華民國七十六年七月廿二日,以(七六)銘版二字第0九二二五號函發布「出版品管理工作處理要點」,其中規定,在直轄市成立出版品協調執行會報,兼辦執行小組業務,以市政府新聞處長為召集人,印製工作檢查證,交由市政府所屬新聞處、警察局、教育局、社會局等單位所組成執行小組之人員,以為執行出版品管理工作時,識別身分之用,非謂憑此檢查證即可為法所不許之檢查行為。此部分規定,並未逾越執行程序範圍,不生牴觸憲法問題。至上述要點將工作檢查證發給非市政府所屬機關人員使用之規定,則與上開意旨不符,不得再行適用。又本件僅就發給工作檢查證部分而為解釋,關於出版品管理之其他事項,不在解釋範圍之內,併此說明。
大法官會議主 席 副院長 汪道淵
         大法官 翁岳生 翟紹先 楊與齡 李鐘聲
             楊建華 楊日然 馬漢寶 劉鐵錚 
             鄭健才 吳 庚 史錫恩 陳瑞堂
             張承韜 張特生 李志鵬
相關法條
相關附件 詳細資料
新聞稿、意見書、抄本(含解釋文、理由書、意見書、聲請書及其附件)

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