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一 |
【提案一】司法院定位
【結論】以修正甲案為近
程目標，丁案為
終極目標：
修正甲案(一元多軌)
一、司法院內設各庭，行
使釋憲權與審判權。
二、大法官組成憲法法庭
，掌理釋憲權、政黨
違憲解散權及政務官
的懲戒權。
三、司法院另設民事訴訟
庭、刑事訴訟庭及行
政訴訟庭，分別掌理
民事、刑事及行政訴
訟（現制公務員懲戒
事務官部分併入）審
判權；如各該庭間之
法律見解發生歧異時
，以各該庭聯合法庭
的方式統一各庭法律
見解，並以司法院院
長為主席。
丁案 (一元單軌)
司法院置大法官十三至十
五人，掌理民、刑事、行
政訴訟審判、公務員懲戒
、憲法解釋及政黨違憲解
散權。 |
第一階段：
一、八十八年十二月三十一日前
成立推動小組，成員包括司
法院、最高法院、行政法院
、公務員懲戒委員會等人員
，積極規劃法律的修正、組
織的架構及人員的歸併等事
宜。
二、民、刑事訴訟及行政訴訟法
應儘速推動完成修法程序，
奠定金字塔型訴訟制度的基
礎。
三、研究修正司法院組織法、司
法院大法官審理案件法、法
院組織法、行政訴訟法、行
政法院組織法、公務員懲戒
法、司法人員人事條例及公
務員懲戒委員會組織法。
四、推動研修憲法增修條文第五
條第四項之規定。
五、完成設置憲法法庭，設置民
事訴訟庭、刑事訴訟庭及行
政訴訟庭各數庭的目標。
第二階段：
完成司法院設憲法法庭，並逐步
縮減民事訴訟庭、刑事訴訟庭、
行政訴訟庭為各一庭。
第三階段：
推動小組根據第二階段的推動進
程，完成司法院置大法官十三至
十五人，掌理民事、刑事、行政
訴訟審判、公務員懲戒、憲法解
釋及政黨違憲解散權。
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９２年１２月３１日
９６年１２月３１日
９９年１２月３１日
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二 |
【提案二】司法行政權的
分配與歸屬
【結論】
一、憲法法庭法官的組成
，原則上維持現行大
法官的產生方式。
二、依第一案設各庭以前
，現制下之最高法院
除得增加助理法官外
，不得再增加法官員
額，但應隨著金字塔
型訴訟制度的建立，
逐步減少其員額。
三、司法院設司法院會議
，為司法院院長之諮
詢機關，廣納各界人
才，裨益司法政策的
形成與推動。
四、司法院設人事審議委
員會，審議司法人事
行政事項。
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第一階段：
一、司法行政採首長制，司法行
政權的行使方式維持現制。
二、為達減少最高法院、行政法
院、公務員懲戒委員會員額
的目標，研採上開司法機關
即日起不增預算員額。
三、在一年內研議完成「鼓勵最
高法院、最高行政法院、公
務員懲戒委員會等三司法機
關的法官調任第一、二審法
官」之具體方案。
四、研議修正司法院會議規則，
擴大參加會議人員的層面，
廣納各界人才。
第二階段：
維持司法行政首長制，司法院會
議仍為院長之諮詢機構。
第三階段：
修正司法院組織法，司法院會議
為司法院最高決策機構，秘書長
承院長之命，襄理行政業務。並
進而調整司法行政組織。
修正司法院組織法重新調整人事
審議委員會結構。
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９２年１２月３１日
９６年１２月３１日
９９年１２月３１日
８９年０６月３０日 |
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議題號次：一─一、司法院定位