迎接新世紀的挑戰 加速改革司法
翁岳生 88.3.29
司法之任務,在貫徹法治,以保護人民權益、維護社會安寧及鞏固國家
安全。其成敗良窳,攸關民心向背、社會隆污及國家治亂甚鉅。因此長期以
來,司法院劍及履及,致力於各項業務之革新,期能快速提昇司法工作品質
,發揮司法效能。而絕大多數同仁亦都能懍於責任重大,精勤自矢,全力以
赴。
惟無可諱言,司法雖力求革新,卻一直趕不上時代的需要,不能滿足人
民的需求,以致司法公信力不能建立。揆其原因,主要有以下各端:﹙一)
司法改革多非以人民觀點及訴訟當事人的權益為取向,人民感受不到司法的
進步。(二)司法程序過於複雜冗長,欠缺效率,使人民權益不能即時獲得
保障。(三)司法人員間有欠缺敬業精神,學養不足,以致司法工作品質常
為人民所詬病。
以上三者,若不能痛下針砭,亟予司法再造,即使司法獨立、司法預算
入憲以及軟硬體工作條件獲得改善,仍祇能說階段性完成局部的改革而已,
司法仍難謂已現代化。因此,岳生於就職致詞時,特別強調「實現司法為民
的理念」,將司法改革之取向,以人民為主體;「推動公平正義的訴訟制度
」、「改造跨世紀的現代司法制度」,以提高司法效率,進而提升國家在國
際上之競爭力;「建立權責相符的正確觀念」、「提供合理的審判環境」,
俾法官能講求程序正義,發揮敬業態度及專業品質。
目前司法院對此,已提出具體革新措施及時間表。未來幾年,將是司法
全方位改革時期,其中革新措施,有僅屬本院權責者,當立即切實實施;有
賴其他機關配合者,當協調有關方面,共同努力達成;有須於全國司法改革
會議討論決定者,將於定案後立即進行有關事宜。
這是一項浩大的司法改革工程,亦是一項艱鉅的任務,希望大家能以更
前瞻的眼光,更堅定的決心,克服一切困難,共同建立一個新的現代司法,
使我們的國家面對跨世紀的競爭與挑戰,能穩定的進步發展。